Начало нового календарного года всегда является временем поведения итогов и сегодня мы собрались с Вами для того, что бы подвести итоги работы за 2016 год и дать оценку исполнения вопросов местного значения, возложенные на администрацию и меня лично Уставом Рождественского сельсовета, рассмотреть перспективы развития на 2017 год. Хотелось бы, что бы наш диалог был полезен каждому из нас, а эта встреча носила конструктивный характер.
Остался позади очередной год. Справедливо будет отметить, что это был весьма непростой и напряженный год, как для жителей сельского поселения, так и для органов местного самоуправления.
Площадь территории Рождественского сельсовета – 17883 га. Протяженность поселения с севера на юг составляет 13 км и с запада на восток - 19,5 км. В состав поселения входит 1 населенный пункт - село Рождественка. Согласно социального паспорта на 1 января 2017 года на территории сельсовета проживают:
- все население Рождественки - 830 человек (мужчин - 402, женщин - 428);
- детей (с 0 до 18 лет ) - 194 ; от 0 до 15 лет- 163; с 15 до 18 лет -31;
- трудоспособного возраста 474 человека (женщин - 218, мужчин - 256);
- в 2016 году родилось 8 детей;
- за 2016 год 9 человек умерли;
- пенсионеров в селе – 160 человек;
- ветеранов труда НСО - 33,
- ветеранов труда РФ -31
- инвалидов 1,2,3 групп - 56;
- участников ВОВ – нет,
- тружеников тыла -4;
- репрессированных- 1;
- ветеранов боевых действий – 7 человек;
- многодетных семей –15;
- малоимущих семей - 20;
- неполных семей - 19;
- семей, имеющих детей-инвалидов - 6;
- приёмных семей - 9 (в них 15 приёмных детей);
- семей с опекаемыми детьми - 4 (в них 4 опекаемых детей);
- семей группы риска - 3 (Калининых, Кожановых,Сахутиной).
Пенсионеров на социальном обслуживании на дому всего 18 человек (2 на частичной оплате, 6 на полной оплате, 10 человек бесплатно).
81 ребенок из многодетных и неблагополучных семей прошли оздоровление в различных соц. учреждениях района и области.
В отдел пособий и социальных выплат Купинского района направлено 2 ходатайств, всем обратившимся оказана материальная помощь.
В 2016 году бюджет нашего поселения исполнен в доходной части в сумме 5 млн. 247 тыс. 765 рублей 28 копеек, при плане 5млн 239 тыс. 005 рублей 88 копеек, выполнение составило 100,16% к уточненному годовому плану по доходу. Во исполнение вопросов местного значения поселения, проведена следующая работа.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением. Бюджет Рождественского сельсовета на 2016 год был принят своевременно с соблюдением регламента принятия бюджета и требований действующего законодательства (публичные слушания, утверждение плана социально-экономического развития поселения, заключение КСК). Контрольно-счётной комиссией Купинского района была организована ежеквартальная проверка исполнения местного бюджета (нарушений бюджетного законодательства не выявлено).
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения. В течение 2016 года сборы на территории поселения не устанавливались, ставки по налогам не изменялись. Утверждённые бюджетные назначения по налогам исполнены: единый сельхозналог исполнен на 87 тыс.664 рубля 80 копеек (при плане 87 тыс.664 рубля 80 копеек); налог на имущество физических лиц на 22 тыс.135 рублей (при плане 23тыс. рублей); земельный налог с организаций на 128 тыс.852 рубля 94 копеек ( при плане 105 тыс.168 рублей 72 коп.); земельный налог с физических лиц 248 тыс.759 рублей 11коп. (при плане 280 тыс.831 руб.28 коп.); НДФЛ на 234735,16 рублей (при плане 184999,12 рублей).
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности. Поставлены на кадастровый учет земельные участки под автомобильной дорогой между улицами Новая и Молодежная (дамба), под модульной котельной.
На земельный участок под модульной котельной зарегистрированы права в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО. Оформление автомобильной дороги и модульной котельной продолжится в 2017 г.
В течение года размещалась информация на порталах ГИС ЖКХ, ГАС Управление, проводилась инвентаризация адресов в Федеральной адресной информационной системе (ФИАС). Подготовлен сводный отчет для налоговой по земельному налогу.
Заключены два договора о продаже земельных участков под жилыми объектами гражданам и данные договора зарегистрированы в федеральной регистрационной службе
Один земельный участок был предоставлен в аренду и данный договор был также зарегистрирован в федеральной регистрационной службе.
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, снабжение населения топливом. В организации осуществляющие поставки услуг такие как «Энергосбыт» «Гортоп» «Горгаз» по требованию поставщиков своевременно предоставляется запрашиваемая информация. Водоснабжение населения с. Рождественка осуществляет МУП ЖКУ "Рождественское".
В течении 2016 года администрацией сельсовета велась работа по лицензированию водозаборной скважины, 18 ноября 2016 года получена лицензия на право пользования недрами по глубоководной скважине. В 2016 году поменяли 3 глубинных насоса, сделали ремонт водонапорной башни, отремонтировано 10 колонок, ликвидировано 8 порывов водопроводной сети.
Содержание дорог общего пользования в границах поселения.
В течении летнего периода 2016 года в с. Рождественка произведена нарезка и грейдирование 7000 метров дорожного полотна (32 часа работал грейдер), установлены все необходимые дорожные знаки и указатели для обустройства пешеходного перехода возле школы, на улице Северной установлен знак "Автобусная остановка".
Содержание дорог поселения осуществлялось в течении календарного года , затратным является зимний период. В зависимости от интенсивности осадков производится очистка внутрипоселенческих дорог от снега.
В течение двух последних лет делали ПСД по реконструкции автомобильных дорог по улице Южной (центр села 664м) и улице Молодёжная 182м до детского садика). Все ПСД сделаны, даны на них положительные заключения экспертизы (более 500тыс. из местного бюджета оплачено). В 2017 году планируется строительство автомобильной дороги по улице Южной.
Транспортное обслуживание населения осуществляется частным автомобильным транспортом, услуги по перевозке пассажиров оказывает МУП «Купинское АТП». Особенным спросом среди населения пользуется маршрут "Купино- Рождественка". В настоящее время в г. Купино открыто ряд предприятий по перевозке населения, что снизило проблему транспортного обслуживания населения .
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, создание условий для жилищного строительства. На учете в администрации поселения состоит 1 молодая семья.
Участие в профилактике терроризма и экстремизма. Проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения за год не зарегистрировано. Нормативно правовая база по данному вопросу приводится в соответствие с действующим законодательством. Данный вопрос регулярно освещается в муниципальных средствах массовой информации газете «Вестник». Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
На территории поселения ЧП не зарегистрировано за исключением природных пожаров в весенний и летний период. Тушение природных пожаров осуществлялось силами добровольной пожарной дружины. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности. По данному вопросу регулярно проводится работа с населением по инструктированию мерам пожарной безопасности.
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли. На территории поселения услуги связи предоставляет РУС г. Купино. Телекоммуникационная сеть на территории Рождественского сельсовета установлена 1 телефонная станция с сельскими номерами, в настоящее время отсутствует потребность в телефонизации населения. Обеспеченность населения домашними телефонами в 2016г. в селе 90 процентов (197 номеров). Выход на межгород и международную линию стабилен. Обеспечен выход в Internet, более 140 абонентов подключены. 25 абонентов подключены к кабельному телевидению. На территории МО плохо работает мобильная связь, необходима установка вышки сотовой связи.
Услуги общественного питания на территории поселения не предоставляются, за исключением столовой ООО "Восход", которая работает в рабочий сезон, и шашлычной А.Р. Мелконяна. На территории поселения действует 5 торговых точек, в которых имеется весь перечень товаров для организации жизнедеятельности населения.
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры организация проведения спортивных мероприятий. В течении года на территории поселения проводятся спортивно-массовые мероприятия, команда поселения по мере возможности участвует в районных мероприятиях. В поселении действует 1 спортивное сооружение (в МКОУ Рождественской СОШ): 1 спортивный зал, 1 спортивная площадка. При школе работает 1 тренажерный зал, есть тренажер в КДЦ.
Организация библиотечного обслуживания населения. Данный вопрос решается с учетом спроса населения на данный вид услуг.
Организация благоустройства и озеленения территории. В рамках областной программы "Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о Новосибирцах - защитниках Отечества" в с. Рождественка произведен капитальный ремонт обелиска «Вечная слава воинам, погибшим на фронтах ВОВ 1941-1945гг." (областные денежные средства в размере 150 тыс.рублей и местные 50 тыс.рублей).
Также произведено благоустройство территории возле памятника, где раньше был пустырь, сделана детская игровая площадка.
Основной задачей в области благоустройства является наведение санитарного порядка на всей территории поселения, которые включают в себя наведение санитарного порядка на социально значимых объектах, на прилегающих территориях к жилым домам, что является немаловажным.
С апреля по май ежегодно администрацией сельсовета объявляется месячник по наведению санитарного порядка на территории поселения, проводятся субботники. На сегодняшний день основной проблемой нашего села является быстрый темп роста несанкционированных свалок, которые очень быстро возникают то в одной части нашего села, то в другой. К сожалению не все жители нашего села относятся с пониманием и уважением не только по отношению друг к другу, но и к самим себе. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие села и всем нам станет жить чуть лучше и радостнее.
Утверждение генерального плана поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Земельный контроль на территории поселения осуществляется в соответствии с регламентом в течение года произведена проверка МКДОУ Рождественский детский сад «Теремок» и МКОУ Рождественская СОШ, нарушений земельного законодательства не выявлено.
Организация освещения улиц. Во всех населенных пунктах поселения имеется уличное освещение. Обслуживанием светильников занимается Купинский РЭС. В связи с ограниченностью средств в бюджете поселения договор на обслуживание светильников заключен только на 4 квартал, в связи с этими обстоятельствами оперативность замены сгоревших ламп состоит не на должном уровне.
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В весенне-летний период силами волонтеров организована уборка сельского кладбища поселения. Транспорт для вывоза мусора на безвозмездной основе предоставляется руководителями фермерских предприятий хозяйств.
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне. В течение года нормативно правовая база по данному вопросу приводилась в соответствие с требованиями действующего законодательства, разработан и утвержден план гражданской обороны поселения.
Здравоохранение. Медицинское обслуживание жителей Рождественского поселения осуществляет фельдшерско-акушерский пункт Рождественский. Фельдшер - единственный специалист в нашем ФАПе, но для нашего села этого недостаточно, много вызовов, много маломобильных, школа, детский сад также на её попечении. Медсестра в штате не положена, т.к. нет в селе 900 жителей. ФАП в с. Рождественка находится в настоящее время в здании старой школы-интерната, которое давно требует капитального ремонта. В 2015 году депутат Законодательного собрания Ю.В. Зозуля оснастил Рождественский ФАП необходимым оборудованием . В 2016 году мы участвовали в конкурсе социально-значимых проектов по ремонту ФАПа, но не выиграли грант.
Культура. За последние годы в сфере культуры на территории Рождественского сельсовета удалось поддержать на определенном уровне развитие культурного потенциала. В данный момент работают 1 КДЦ, который включает 1 библиотеку, имеются настольный теннис, бильярд. В 2016 году по государственной программе Новосибирской области "Управление государственными финансами в Новосибирской области на 2014-2019г.г." на укрепление материально-технической базы МКУ КДЦ с. Рождественка были выделены средства 100 тыс. рублей, на которые приобрели концертные костюмы. Деятельность учреждений культуры это многогранная деятельность, приоритетами которой являются: развитие самодеятельного художественного творчества, развитие национальной культуры, работа с семьей, молодежью, детьми и подростками, создание условий для массового отдыха жителей поселения. В поселении проводятся прекрасные массовые праздники, концертные и тематические программы, проводимые в КДЦ. В клубе работают творческие коллективы: "Соло" , вокальный для взрослых, "Художественное слово", танцевальные для взрослых и детей, драматический для взрослых и детей.
Организация и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью. В целях реализации Государственной молодежной политики, молодежным парламентом Рождественского сельсовета проведен ряд мероприятий по содействию формированию культурного образа жизни и организации досуга молодежи ( Праздники – «День защиты детей», «День молодежи», "День Победы", Новый год), созданию условий становлению гражданской позиции молодежи, включению молодежи в разработку и реализацию молодежных программ, акции –«Неделя добра», " Нет- наркотикам!», «Чистый берег», «Свеча памяти». Основной целью мероприятий являлось создание условий по приобщению несовершеннолетних к труду, адаптации к трудовой деятельности. При администрации сельсовета работают общественные формирования: Территориальный совет по профилактике социального сиротства, совет ветеранов, административная комиссия, женсовет. Они работают по планам и по мере необходимости. Ветеранский клуб "Полюшко" (руководитель Бочкарева Л.И.) начал активно работать с 1.10.2014г. после того как в старой школе выделена для пожилых людей ветеранская комната. Постоянно ветераны проводят свои мероприятия, чествуют юбиляров, общаются, занимаются рукоделием. Посещаемость высокая. Работает комиссия по содействию семье и школе (территориальный совет) проведено 4 заседания, посещаются неблагополучные семьи на дому. Активно работает Женсовет, который возглавляет Демченко Н.Н. , в состав женсовета входят 9 женщин. Женсовет проводит большую работу с неблагополучными семьями, он также организовал покраску детской площадки. Хотелось бы, чтобы женсоветом был организован и проведен конкурс на лучшую усадьбу и цветник.
Работа администрации. Работа администрации поселения многогранна, она постоянно должна соответствовать требованиям времени и запросам людей. За последнее время катастрофически очень много бумажной работы. Огромное количество запросов, документов поступает от вышестоящих органов власти. В связи с постоянными изменениями в законодательстве приходится постоянно издавать и переиздавать нормативные правовые акты. Но без этого нельзя, вся работа направлена на обслуживание населения, жителей нашего населенного пункта, а также всех собственников недвижимости на нашей территории. Справки, выписки, постановления, присвоение адресов, инвентаризация, публичные слушания. Вопросы приватизации, первичный воинский учет, похозяйственный учет, земельный контроль, вопросы содержания муниципального имущества, организация тех или иных работ. Все это работа администрации. Наша задача максимально правильно и своевременно оказать, как сейчас называют муниципальную услугу. Такая работа требует современной технической поддержки: компьютерная техника, интернет, факсы, электронная почта, поддержка сайта поселения, работа с различными государственными службами на электронном уровне. Нагрузка на коллектив специалистов очень большая. Каждый специалист ведет несколько направлений работы администрации по вопросам местного значения. Кроме того приходится выполнять требования и решать вопросы ГО, ЧС, пожарной безопасности, антитеррористической направленности. За 2016 год проведено сессий 7, на них решено 26 вопросов; Постановлений - 54; Распоряжений по основной деятельности - 96; Распоряжений по кадрам - 8.
Администрацией Рождественского сельсовета было получено 446 входящих корреспонденций, 382 корреспонденции были направлены в различные организации и учреждения района и области, обратившимся гражданам выдано 547 различных справок, выдано 22 характеристики по месту требования, принято 93 постановления, издано 132 распоряжение. Рассмотрено 20 обращений граждан, каждое обращение граждане было рассмотрено и по факту обращения направлены информации заявителям. Хотелось бы также отметить активность наших депутатов, которые с особой ответственностью отнеслись к проведению социально-значимых мероприятий проводимых на территории поселения.
Депутатами сельского Совета ведется активная работа по рассмотрению обращений жителей по различным вопросам и возникающим проблемам, на своих избирательных участках. За отчетный период состоялось 10 заседаний сельского Совета депутатов.
Осуществление первичного воинского учета. Администрацией ведётся исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учёта. учёт граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в администрации организован и ведется в соответствии с требованиями закона РФ "О воинской обязанности и военной службе", Положения о воинском учёте. На учете в органах местного самоуправления состоит 130 граждан прибывающих в запасе и 6 призывников.
Хочется поблагодарить руководителей и сотрудников предприятий, учреждений и организаций поселения, индивидуальных предпринимателей, депутатов Совета депутатов Рождественского сельсовета за совместную работу на нашей территории.
